Федеральная антимонопольная служба (ФАС) после полутора лет разбирательств вынесла решение по поводу злоупотребления «дочками» «Русала» доминирующим положением на оптовом рынке электрической энергии и мощности. Алюминиевый гигант признан виновным, при этом штраф за нарушения может составить до 10 млн руб. В «Русале» с этим решением не согласны.
По мнению ФАС, в августе 2009 года «дочки» алюминиевого холдинга «Русал Красноярск», «Русал Саяногорск», «Русал Братск», «Русал Новокузнецк» и СУАЛ умышленно занижали цены на электроэнергию. Уменьшив объемы заявок на рынке на сутки вперед (РСВ), «Русал» докупал недостающее на балансирующем рынке (БР). Сокращение спроса привело к падению цен на РСВ и росту ценовых показателей БР.
Покупая большую часть энергии на РСВ, алюминиевые «дочки» «Русала» суммарно экономили на покупке энергии. Поскольку компании являются крупными потребителями, их действия существенно влияли на рынок. С августа по сентябрь 2009 года в отдельные часы средневзвешенная цена на рынке на сутки вперед падала до 0 руб./МВт ч.
ФАС заинтересовалась ситуацией после письма, отправленного в начале года Олегу Дерипаске руководителями ОГК-4, ОГК-6, ТГК-11, «Новосибирскэнерго» и Сибирской генерирующей компании. Генераторы оценили недополученную выгоду в миллионы рублей. Проведя анализ, антимонопольщики установили: основной причиной формирования низких цен в отдельные сутки августа и сентября 2009 года стало то, что крупные потребители не подали ценовую заявку на РСВ. Это вынудило генкомпании продавать электроэнергию по заниженным ценам.
Слушания по делу неоднократно переносились. Сложность заключалась в том, что антимонопольщикам впервые пришлось доказывать факт манипуляции с помощью объемов закупки и со стороны потребителя, а не продавца. Действия «Русала» не подпадали под регулирование антимонопольного законодательства, так как не вели к становлению монопольных цен и к ограничению конкуренции.
В минувший вторник ФАС вынесла решение, что компания Олега Дерипаски виновна в манипуляции ценами. По мнению регулятора, суммарный доход «дочек» «Русала» составил порядка 10 млн руб. за два дня. Предписание об уплате штрафа алюминиевому холдингу будет вынесено в течение десяти рабочих дней. В компании «Русал» РБК daily заявили, что не согласны с решением ФАС и будут оспаривать его в суде.
Описанные случаи манипулирования ценами мне удалось наблюдать лично-на стороне генератора)).
ОтветитьУдалитьПоразило в тот момент больше всего, что могучие и сложносочиненные Регламенты рынка оказывается имели столько лазеек для совершения неоднократных случаев манипулирования ценами.