С 2005 года начался начинается процесс выделения первых компаний из РАО ЕЭС - ОАО "ОГК-5" и ОАО "ТГК-5". Реорганизация РАО ЕЭС закончилась 1 июля 2008 года, компания прекратила свое существование. Все заявленные компании-участники рынка в полной мере вели операционную деятельность. Дольше всех продержалось ОАО «Мосэнерго», реорганизация которого произошла уже после заявленных в начале реформы сроков.
В это же время работал рынок «5-15» а с 1 сентября 2006 года - НОРЭМ (ОРЭМ) –новый оптовый рынок электроэнергии и мощности.
График либерализации рынка электроэнергии был утвержден после запуска НОРЭМ специальным Постановлением Правительства РФ:
· с 1 января по 30 июня 2007 г. – от 90 до 95 процентов;
· с 1 июля по 31 декабря 2007 г. – от 85 до 90 процентов;
· с 1 января по 30 июня 2008 г. – от 80 до 85 процентов;
· с 1 июля по 31 декабря 2008 г. – от 70 до 75 процентов;
· с 1 января по 30 июня 2009 г. – от 65 до 70 процентов;
· с 1 июля по 31 декабря 2009 г. – от 45 до 50 процентов;
· с 1 января по 30 июня 2010 г. – от 35 до 40 процентов;
· с 1 июля по 31 декабря 2010 г. – от 15 до 20 процентов.
Проценты означали, что в указанные даты по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в соответствующих долях от базового прогнозного объема электрической энергии на предстоящий период. Таким образом, с 1 января 2011 г. электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.
В итоге две основные цели реформы –реорганизация РАО и либерализация рынка электроэнергии были достигнуты .